Крестьянская реформа 1861 года

Экономическое развитие Российской империи с очевидностью показывало на необходимость коренной смены хозяйственных форм — создания капиталистических сельскохозяйственных предприятий, основанных на вольнонаемном труде. В общественном мнении утвердилась мысль о необходимости реформы крепостной системы.
19 февраля 1861 года, в шестую годовщину своего вступления на престол, Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости».
Крестьяне объявлялись лично свободными и получали ряд гражданских прав: могли от своего имени совершать сделки, покупать недвижимость, открывать торговые и промышленные заведения. Личную свободу крестьяне получили вместе с наделом земли, размер которого определялся добровольным соглашением крестьянина с землевладельцем. При этом он не мог быть ниже минимального размера, установленного для одной их трех географических зон страны (нечерноземная, черноземная и степная). В первых двух полосах были установлены два размера наделов на душу мужского пола — высший и низший, а для третьей полосы — один, указной, надел. Низший надел равнялся 1/3 высшего.
Неразрывную и важную часть Положения от 19 февраля 1861 г. составляет «Положение о выкупе», во многом определившее будущность аграрного строя в России. Выкупная операция являлась сложной и запутанной процедурой, цель которой — способствовать переходу надельной земли в собственность крестьян. За надел, полученный в постоянное пользование, крестьянин продолжал нести повинности в пользу помещика. До тех пор пока надел не будет полной собственностью крестьянина, он считался временнообязанным, а помещик сохранял над ним контроль. Только после выкупа и заключения так называемого выкупного договора крестьянин вступал в положение собственника, и все его обязательства по отношению к помещику прекращались. Уплата за выкупные наделы была рассрочена крестьянам на 49 лет. Закон от 19 февраля не устанавливал окончательный срок перевода крестьян на выкуп, и этот
 процесс затянулся до 1881 года, когда был издан соответствующий закон (полностью переход на выкуп завершился к 1895 году). Переход крестьян к новым отношениям с помещиками закреплялся в уставных грамотах, составление которых было предоставлено помещикам по добровольному соглашению с крестьянами или согласно определенным в положениях нормам. На составление грамот давался год, после чего эта обязанность переходила к мировым посредникам.
Освобождаемые крестьяне составляли самоуправляющиеся сельские общества, которые, в свою очередь, объединялись в волость. Отбывание казенных и земских повинностей обеспечивалось круговой порукой. Крестьянское самоуправление находилось под контролем правительства, но именно через него бывшие крепостные приобщались к гражданской жизни, входили в новые демократические учреждения — земство, суд присяжных.
Реформа 1861 года, хотя и носила половинчатый характер, стала своего рода рубежом между феодальной и капиталистической эпохами в России. В результате ее основной российский производитель материальных благ — крестьянин — перестал быть собственностью своего хозяина. Но крестьянское хозяйство, обремененное выкупными платежами, не могло стать фундаментом развития капитализма. Помещики сохранили в своих руках громадные земельные владения. Основная масса крестьян осталась малоземельной, поэтому сохранялся источник социальной напряженности в обществе. Становление самостоятельного крестьянского хозяйства затянулось на долгие годы, в деревне оставались элементы феодальных отношений (отработки). Но в целом эта реформа считается прогрессивной, поскольку открыла простор развитию производительных сил, выразившемуся прежде всего в росте сельскохозяйственной продукции и увеличении экспорта зерна. За 40 пореформенных лет сбор зерна и картофеля возрос на 159%, а обеспеченность на душу населения — на 48,4%, в том числе зерном — на 27,2% и картофелем — на 322,2%. Россия по этим показателям заняла третье место в Европе после Дании и Швеции, обогнав Францию, Германию, Италию, Бельгию и Голландию. В начале XX века Россия производила 22,3% мирового объема зерна (пшеница, кукуруза, рожь, ячмень и овес). Реформа ускорила переход к капиталистическим методам хозяйствования: производству продукции для рынка, найму рабочей силы; специализации регионов и хозяйств; интенсификации производства; расширению частнособственнических хозяйств и приобретению земли в собственность.
Одним из положительных результатов реформы 1861 г. стало расширение арендных отношений в деревне. По расчетам, произведенным на основании земских материалов по 267 (из 475 уездов Европейской России, исключая прибалтийские) уездам, размеры арендного фонда в 50 губерниях России к началу XX века составляли около 30 млн га. Основным арендатором в конце XIX столетия среди крестьян выступало зажиточное крестьянство, а основными арендодателями — бедняки, у которых, как правило, не было средств для обработки земли. В пореформенной России сложилось три типа крестьянской аренды: единоличная (арендатором является отдельная семья), товарищеская (объединение нескольких хозяев) и общественная, или общинная. По площади арендуемой земли эти три типа аренды были примерно одинаковы: соответственно 32, 34,5 и 33,55%. Что же касается видов крестьянской аренды, то общая картина отличалась чрезвычайной пестротой в зависимости от природно-климатических условий, количества и качества земли, плотности населения, развитости земельных отношений, национальных традиций и т.д. К числу наиболее распространенных видов крестьянской аренды следует отнести надельную, вненадель- ную, продовольственную, трудовую, испольную, издольную и др.
Прогрессивным результатом крестьянской реформы 1861 г. было развитие сельскохозяйственной кооперации (90% — в деревне). Темпы были весьма высоки, что позволило России к 1915 году выйти по этому показателю на второе место в мире вслед за Германией. К 1917-му в кооперативах России состояло до 14 млн человек.
Характерно, что членами таких товариществ становились преимущественно крестьяне среднего достатка, но уже вовлеченные в меновой оборот. Родоначальником аграрной кооперации в России следует признать С.Ф. Лугинина, разработавшего первый устав сельскохозяйственной кооперации (принят 22 октября 1865 г.).

Похожие работы:

• Крестьянская реформа 1861 года
Экономическое развитие Российской империи с очевидностью показывало на необходимость коренной смены хозяйственных форм — создания капиталистических сельскохозяйственных предприятий, основанных н...


• Реформа 1861 г. об отмене крепостного права
Наконец, в 1861 г. была проведена реформа — отмена крепостного права. Важнейшим положением реформы было упразднение личной зависимости крестьян. Бывшие крепостные теперь записывались в разряд свободны...


• Зарождение и становление инвестиционных правоотношений в России до 1917 года
Появление инвестиционных отношений в России тесно и неразрывно связано с зарождением и установлением капиталистического способа производства. Поскольку инвестирование, т.е. отчуждение имущества третье...


• Экономическая реформа
Решение об экономической реформе было принято в 1978 г. В чем заключались особенности китайской реформы? Во-первых, в том, что если в нашей стране и странах Восточной Европы реформа началась с полити...


• Аграрная реформа П.А. Столыпина
С 1905 г. в политике царского правительства усиливается внимание к аграрному сектору хозяйства. Но в правительстве не было единого подхода к аграрному вопросу. Министр внутренних дел В.К. Плеве, выраж...